Ethvert statlig prosjekt hvor det foreligger et tallfestet budsjett vil AUTOMATISK overskrides. Av flere årsaker; ofte er anslag som ligger til grunn for budsjettsummen høyst usikre fordi mange ting ennå ikke er avklart, deretter er det gjerne slik at prosjektet skal "selges inn" på en eller annen måte, og da er det normalt ønskelig med at så lavt budsjett som mulig, men fortsatt plausibelt. Så kommer alle endringene underveis, fordi det dukker opp ting som ikke var påtenkt, nice to have, nye instanser/krav på banen etc. En må være klar over at bygninger/installasjoner/infrastruktur etc. som er i offentlig regi ofte innebærer spesielle krav, behov og konstruksjoner som kanskje ikke engang er ferdig utviklet da prosjektet påbegynnes.
Vi skal ikke glemme at mye av dette er spesielle bygg etc. - eks. sykehus, flyplasser, svømmehaller, annen kompleks infrastruktur etc.
Til slutt har vi det uomtvistelige faktum at få eller ingen mennesker PERSONLIG kjenner kroneansvar eller blir plaget av vesentlige konsekvenser dersom ting overskrides, i motsetning til i det private næringsliv. Det er gjerne slik at Staten betaler regningene sine, og det vet alle impliserte parter. Tillegg og endringer underveis siger på, bordet fanger, prosjektet kan ikke stoppes (av ymse årsaker selvsagt), ting tar tid og blir hentet inn av prisstigningsklausuler osv. osv., og plutselig har et dårlig fundamentert budsjett på 100 mill. blitt til 300 mill. i reelle kostnader.